Основания для признания гражданина недееспособным

Содержание

Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

Основания для признания гражданина недееспособным

Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам лицо самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается  признание гражданина недееспособным, в установленном для этого порядке.

Понятие недееспособности

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Дееспособность лица – способность  в процессе его жизнедеятельностииспользовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.

Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

  1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
  2. Юридический.  Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Виды недееспособности

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

  1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
  2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
  3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

  • Супругом  или лицом, проживающим совместно гражданином;
  • Детьми, которые достигли совершеннолетия;
  • Родителями, которые являются дееспособными;
  • Представителем органа опеки и попечительства;
  • Представителем медицинского учреждения;
  • Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

https://www.youtube.com/watch?v=mZqufRePIaA

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

  1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
  2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
  3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
  4.  Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
  5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
  6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

  • Стационарно;
  • Амбулаторно;
  • В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

  • Результатов проведенной  психиатрической экспертизы;
  • Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
  • Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

  • Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
  • Документ о составе семьи;
  • Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней  назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:

  • Заявление;
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
  • Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
  • Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

Выплаты и льготы

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

  1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
  2. Субсидии:
    • По оплате коммунальных услуг;
    • Услуг транспорта;
    • Медицинских услуг.
  3. Льготы:
    • Сниженные налоговые ставки;
    • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
    • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.

Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:

  1. Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
  2. Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
  3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
  4. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

Вам также может понравиться

Источник: https://opekarf.ru/deesposobnost-grazhdan/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym

Как признать человека недееспособным – порядок признания

Основания для признания гражданина недееспособным

Дееспособность совершеннолетнего человека определяется его способностью адекватно воспринимать происходящее в окружающей действительности и реагировать сообразно воспринимаемым событиям. Но бывают случаи, когда эта способность утрачивается по причине психического заболевания или в силу преклонного возраста.

В таких случаях предусмотренное законом признание недееспособным лица, в частности и иностранца, не имеющего возможности самостоятельно принимать взвешенные решения, призвана защитить его интересы. Лишение дееспособности производится путем обращения в суд одним из лиц, имеющих такое право по закону и при наличии предусмотренных законом оснований.

Виды недееспособности граждан

Согласно формулировке, данной в ст.29 ГК РФ, недееспособность означает невозможность понимать смысл своих действий или неспособность руководить ими.

Причем предусматривается два критерия этого состояния — медицинский и юридический.

По медицинскому критерию гражданин признается недееспособным, если он психически болен, и это мешает ему реализовывать свои законные права и обязанности в полной мере.

Важно! Ввиду того, что не любые психические расстройства лишают пациентов возможности осознавать свои действия, недавние изменения в законодательстве предусмотрели возможность в определенных случаях признавать не лишение дееспособности, а лишь ограничение в ней.

https://www.youtube.com/watch?v=svJ9IGn5jWw

Что касается юридического критерия, он подразумевает невозможность принимать сознательные решения (например, заключать сделки, подписывать юридически значимые бумаги) без помощи третьих лиц. Таким образом, признание лица недееспособным возможно только в судебном порядке и предусматривает назначение опекуна, который будет выполнять юридические действия от имени подопечного и в его интересах.

По действующему законодательству выделяется несколько видов недееспособности:

  • По старости или по малолетству. К недееспособным гражданам относятся несовершеннолетние граждане и пожилые люди. Причем право отвечать за свои действия не признаётся за детьми в силу отсутствия у них достаточных знаний и жизненного опыта для принятия взрослых решений, а престарелые люди теряют способность ясно осознавать происходящее из-за возрастных изменений в организме, влияющих, помимо прочего, и на работу мозга и психики.
  • По болезни. Такой вид недееспособности гражданина обусловлен наличием у него психического заболевания, не позволяющего адекватно реагировать на действительность. Основания для признания его недееспособным могут быть подтверждены только соответствующим медицинским заключением.
  • Ограничение дееспособности. Лицо может быть ограничено в дееспособности, если в целом его восприятие действительности адекватно, но решения и действия по каким-то причинам лишены рациональности. К таким случаям могут быть отнесены наркологические диагнозы (алкоголизм, наркомания), психические зависимости (пристрастие к азартным играм) и другие факторы, искажающие способность адекватно оценивать свои поступки.

Порядок признания человека недееспособным

Признать недееспособным человека, решения и действия которого представляют угрозу для его же собственных интересов и интересов его близких, можно в установленном законом порядке.

С этой целью составляется и подается исковое заявление, и далее суд призван установить совокупность медицинских и юридических критериев по совокупности в рассматриваемом случае.

В одних ситуациях речь идет о психическом диагнозе, в другом — о неспособности осознавать и контролировать свои действия.

Процедура признания недееспособным начинается с подачи заявления. Заявление о признании недееспособным подается в районный суд по месту жительства либо по месту прохождения лицом лечения. Причем помимо самого иска необходимо наличие медицинских документов, которые подтверждают диагноз гражданина, или иных доказательств, если речь идет не о лишении, а об ограничении дееспособности.

В ходе рассмотрения дела, перед тем, как признать наличие или отсутствие дееспособности у гражданина, судебная инстанция назначает экспертизу, в ходе которой должно быть установлено реальное состояние гражданина на текущий момент времени. Прохождение этой экспертизы обязательно: если человек, в отношении которого рассматривается дело о признании недееспособным через суд, уклоняется от прохождения экспертизы, суд обяжет его пройти обследование принудительно.

Место проведения экспертизы — медицинское учреждение, имеющее соответствующую лицензию и имеющую в штате сотрудников, составляющих специальную комиссию, уполномоченную проводить подобные обследования и оформлять судебно-психиатрические заключения. Причем формат проведения экспертизы предусматривает варианты:

  1. стационарно;
  2. амбулаторно;
  3. в ходе заседания суда.

Правила проведения обследования предусматривают тот или иной вариант в зависимости от представленных суду документов и обстоятельств каждого конкретного дела в отдельности. Экспертиза призвана прояснить ряд вопросов общего характера и детально установить обстоятельства, обозначенные в заявлении. Общие вопросы сводятся к следующим:

  • В состоянии ли гражданин без посторонней помощи ориентироваться в окружающей действительности?
  • Насколько ясно он воспринимает поступающую от других людей информацию?
  • Реагирует ли он агрессивным или иным неадекватным способом, несущим угрозу, на окружающих его людей?
  • Проявляются ли у него психические расстройства или явления, похожие на них?
  • Есть ли у него затруднения в способности оценивать последствия своих поступков?
  • Нуждается ли он в присмотре и уходе?

Ответы на эти вопросы позволяют экспертам составить объективную оценку состояния гражданина и вынести заключение о наличии признаков его дееспособности.

https://www.youtube.com/watch?v=88-vjZwvdlg

Порядок признания гражданина недееспособным предусматривает необходимость участия сотрудников органов опеки и попечительства, которые в случае лишение дееспособности назначают ему опекуна, который обязан не только совершать сделки от имени подопечного, но и контролировать его действия. Помимо них при рассмотрении дела также обязательно должен присутствовать прокурор, медицинский эксперт-психиатр и сам гражданин, вопрос дееспособности которого рассматривается.

В ходе заседания судом изучаются материалы дела, задаются вопросы самому гражданину и проводившему освидетельствование эксперту.

Если в процессе рассмотрения суд счел достаточными основания для лишения гражданина дееспособности, принимается соответствующее решение со вступлением в силу через тридцать календарных дней после оглашения.

При этом решение может не вступить в силу, если лицо, к которому оно относится, не подало апелляцию.

Право подачи апелляции можно реализовать в течение месяца после решения суда путем подачи жалобы в ту же судебную инстанцию. При этом представлять интересы гражданина в суде может как он сам, так и его представитель. Помимо лица, дееспособность которого рассматривается, правом подавать апелляционную жалобу обладает прокурор.

Внимание! Гражданин утрачивает дееспособность только с момента принятия судом решения о признании недееспособным. Даже при наличии неоспоримых доказательств неспособности лицом контролировать себя и адекватно реагировать на происходящее дееспособность сохраняется вплоть до соответствующего судебного решения.

После удовлетворения искового заявления решение суда в течение трех рабочих дней передается в орган опеки для того, чтобы инициировать оформление помещения недееспособного лица под опеку.

Личность опекуна принимается сотрудниками органов опеки в ходе судебного разбирательства, и он официально получает статус опекуна в течение одного месяца.

Однако, если после решения суда опекун не определен, его обязанности на предварительной основе исполняет данный орган.

Нередко перед тем, как инициировать процедуру лишения дееспособности, родственников пациента беспокоит вопрос о том, как долго длится эта процедура.

Точный срок законом не установлен, поскольку в каждом отдельном случае рассматриваются свои обстоятельства, на изучение и уточнение которых суду может потребоваться разное количество времени.

Но обычно весь процесс с момента подачи заявления до принятия решения занимает от трех до шести месяцев.

Основания для лишения дееспособности

На законодательном уровне установлено, что основанием для признания человека недееспособным является тяжелая психическая патология или иное заболевание, по причине которого гражданин лишился способности адекватно осознавать и контролировать свои действия.

Таким образом, лишить человека дееспособности возможно только при наличии соответствующего заключения судебного эксперта, составленного в результате проведения судебно-психиатрической экспертизы. При этом объективная оценка признаётся возможной только при наличии гражданина на судебном заседании.

Выясняя, как признать недееспособность, важно иметь в виду, что гражданин не может быть признан таковым, в следующих случаях:

  • если у гражданина нет семьи (супруга/супруги и детей);
  • если не представлена диагностированная зависимость от алкоголя, наркотиков, азартных игр, или медицинское заключение о тяжелом психическом расстройстве.

Кто может подать заявление и что для этого необходимо

Перед тем, как попытаться признать человека недееспособным, важно разобраться, кто может признать гражданина таковым и достаточно ли оснований для признания его полностью недееспособным или речь может идти только об ограничении дееспособности. По закону инициировать эту процедуру могут только близкие родственники и члены семьи либо официальные представители полномочных органов. Таким образом, в круг этих лиц входят:

  1. супруг (официальный или гражданский);
  2. совершеннолетние дети;
  3. дееспособные родители;
  4. представители органов опеки;
  5. сотрудники мед.учреждения, где гражданин проходит лечение;
  6. сотрудники соц.учреждения, где гражданин проживает.

Часто заявителей входящих в круг этих лиц, интересует, что нужно, чтобы получить решение суда о лишении дееспособности.

Если такое требование отвечает нормам законодательства, прежде всего, стоит ознакомиться с примерами заявления (образец, по которому можно составить свое заявление) и подготовить необходимые документы: само заявление, заверенные копии удостоверений личности заявителя и гражданина, дееспособность которого будет рассматриваться, подтверждение родства или иных отношений (например, брака) и документы, подтверждающие психическую нестабильность гражданина.

Важно также учитывать, что признание гражданина недееспособным имеет последствия. Родственник, признанный опекуном гражданина, лишенного дееспособности, отныне обязан принимать решения от его имени, следить за ним, контролировать его действия и обеспечивать соблюдение его интересов во всех сферах.

Источник: https://opeka-rf.ru/deesposobnost/kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnym/

Признание гражданина недееспособным. Основания и порядок

Основания для признания гражданина недееспособным

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.

Виды недееспособности

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

  • возрастная недееспособность;

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

  • недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

  • Ограничение дееспособности;

Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом.

                        Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.

Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия.

В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности.

А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

  • члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
  • близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении.

В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ).

Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

  • наличия психического расстройства;
  • причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
  • фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
  • достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
  • другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

  • заключение судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
  • справки из медицинского учреждения;
  • справки об инвалидности;
  • доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
  • другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным.

Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина.

Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.

Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие.

Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст.

39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного.

До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

  • осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

  • совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
  • дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
  • забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);

Распространяется на уход и обеспечение, лечение,  реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:

·       регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;

  • посещение подопечного находящегося в стационаре;
  • сохранность жилья подопечного;
  • отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
  • приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного.

Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст.

575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

  • по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
  • по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

•          по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).

Источник: https://xn--b1abfbbpqksgqkg.xn--p1ai/about/guardianshop/docs/usefull/16002/

Признание человека недееспособным, с чего начать?

Основания для признания гражданина недееспособным

В Российской Федерации наличие определенных заболеваний (вследствие старости или психических отклонений) может стать причиной ограничения в правах. Больной человек может совершить опасные действия, которые могут причинить ему или окружающим как физический, так и материальный вред. Такому человека по российским законам можно назначить опекуна.

Под дееспособностью в гражданском праве понимается способность приобретать и осуществлять собственными действиями для себя гражданские права, создавать определенные обязанности и исполнять их самостоятельно.

Законодатель определил с какого возраста наступает полная дееспособность (с 18 лет, считается, что гражданин младше этого возраста еще не вполне способен осознавать значение своих действий в правовом плане).

Дееспособность может быть приобретена и раньше этого момента, а также ограничена или гражданин может быть признан полностью недееспособным.

Недееспособность в действующем российском законодательстве не означает в обязательном порядке полностью невменяемого человека с острыми формами проявлений психических болезней. Например, гражданин после инсульта теряет память и перестает узнавать близких, это уже есть основание, чтобы позаботиться об опекунстве.

Согласно ст.

29 Гражданского кодекса РФ есть два критерия ее определения:

· медицинский – наличие определенных показателей здоровья;

· юридический – неспособность по старости или в связи с психическим заболеванием в полной мере собственными действиями осуществлять свои права и выполнять обязанности.

Таким образом, недееспособность – это, прежде всего, не ограничение в правах, а факт, являющийся основанием для принятия особых мер заботы о человеке и членах его семьи, его имуществе, правах его близких родственников.

С чего начать?

Первый из вышеперечисленных критериев устанавливается мед. учреждением, например, специальной клиникой, второй – судом. И только в суде принимается окончательное решение по имеющимся доказательствам, которые должны предоставить заявители.

Недееспособность гражданина по ГК РФ не устанавливается (в данном кодексе дается только определение термина), для этого существуют процессуальные нормы, сосредоточенные в ГПК РФ в ст. 281-286.

С чего начать заинтересованным лицам?

Необходимо собрать документы для обращения в суд, подготовить документы, заявление и доказательства факта недееспособности.

Кто может подать такое заявление:

· члены семьи;

· близкие родственники (это другая категория по ГПК РФ, включающая родителей, детей, братьев и сестер, причем не обязательно доказывать факт совместного проживания);

· орган опеки и попечительства;

· медучреждение;

· стационарный орган соцобслуживания.

В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков недееспособности у гражданина. Так указано в норме права, однако на практике для положительного решения чаще требуются письменные доказательства данного факта.

По решению суда, если человек признается недееспособным, ему назначается опекун, с этого момента осуществляющий от имени гражданина все сделки (даже мелкие бытовые), контролирующий его финансовые дела полностью.

Частые вопросы:

Как признать человека недееспособным и оформить опекунство?

Законом отдельно урегулирован такой процесс, как признание человека недееспособным, процедура описана в главе 31 ГПК РФ, хотя и недостаточно подробно, поэтому может потребоваться помощь профессионального юриста.

Признать недееспособным можно только в судебном порядке по заявлению уполномоченного лица (список таких лиц указан в ст. 281 ГПК РФ). Только суд оценивает доказательства и устанавливает недееспособность лица.

Можно ли признать человека недееспособным без его согласия?

Обычно процедура проходит как раз без согласия гражданина, которого признают недееспособным, ведь он не вполне может осознавать происходящее и правильно давать оценку даже своим действиям.

Однако при течении болезни с периодическими ремиссиями, процедура может происходить и с согласия самого такого гражданина, например, признание недееспособным пожилого человека для опеки.

Можно ли признать недееспособным сильно пьющего человека?

Согласно ст.

29 ГК РФ, наступает недееспособность в связи с психическим заболеванием, под влиянием которого гражданин теряет связь с внешним миром и не может осознать значение своего поведения и руководить своими действиями.

Алкогольная зависимость может привести к таким последствиям, но само по себе злоупотребление спиртным по закону служит основанием только для ограничения дееспособности (и только в случае причинения ущерба семье).

Как оформить опекунство, с чего начать?

С подготовки заявления в суд, так как признание недееспособным психически больного человека производится именно в суде.

Можно в качестве доказательства недееспособности предоставить медицинское заключение, составленное в клинике с привлечением соответствующим специалистов.

Суд уже при подготовке к делу вправе назначить судебно-психиатрическую экспертизу, но только при наличии достаточных доказательств.

В качестве доказательства также может быть предоставлена характеристика участкового или справка лечащего врача без нужной квалификации, так как медицинское заключение предоставляется на возмездной основе, а в ходе судебного разбирательства предстоят еще расходы на экспертизу, которая является основным доказательством (но не единственном) для суда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d78b50ae3062c00adc2deff/priznanie-cheloveka-nedeesposobnym-s-chego-nachat-5da88f5e04af1f00b2dcb4f5

Признание гражданина недееспособным: основания, судебный порядок, последствия

Основания для признания гражданина недееспособным

В России не принято лишать родных дееспособности. Считается, что так поступают только из жадности (чтобы забрать себе имущество больного).

На самом деле это единственный способ защиты психически больного человека от мошенников. Только так можно запретить ему совершать сделки, завещать или подарить преступникам свое добро.

Признав близкого недееспособным, вы можете сохранить его квартиру и жизнь. Рассмотрим особенности процедуры.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Понятие дееспособности

Ст. 21 ГК РФ регламентирует понятие дееспособности. Это возможность совершеннолетнего человека нести гражданские обязанности и реализовывать права. На практике это выгладит как самостоятельное представление себя в процессе сделки, личное обращение в государственные органы.

Дееспособный гражданин имеет право передать часть своих прав третьему лицу по доверенности. Также он может отозвать доверенность в любое время до истечения ее срока действия. Закон не предусматривает возможности добровольного отказа от дееспособности. Сделка, которая предусматривает ограничение или лишение дееспособности, ничтожна.

Например, супруги оформили брачный контракт, в котором предусмотрели лишение мужа дееспособности. Документ не будет иметь юридической силы.

Дееспособностью наделяется каждый гражданин РФ по достижению 18 лет. Эта процедура не требует особых действий. Правовые изменения происходят по умолчанию.

Граждане в возрасте от 16 до 18 лет могут получить полную дееспособность в следующих случаях:

  • вступив в брак;
  • оформившись на работу по трудовому договору;
  • открыв предпринимательскую деятельность.

Важно! После расторжения брака до 18 лет, дееспособность сохраняется. Но если брак был признан недействительным через суд, то несовершеннолетний гражданин снова лишается дееспособности.

Основания для признания гражданина недееспособным

В соответствии со ст. 282 ГПК РФ единственной причиной для признания гражданина недееспособным является наличие серьезного психического расстройства. Последствием заболевания должна являться невозможность руководить своими действиями.

Выделяют следующие варианты заболеваний:

  1. Развивающиеся к старости. Зачастую родственники инициируют процесс по лишению дееспособности в отношении пожилых граждан, у которых развивается деменция.
  2. Возникшие в результате травмы. Психические отклонения являются популярным последствием травм головного мозга.
  3. Врожденные. Ребенок-инвалид, имеющий врожденное психическое заболевание, по достижению совершеннолетия должен быть лишен дееспособности в общем порядке.

Так как жизненные ситуации многообразны, суды подходят к процессам по лишению дееспособности индивидуально. Ответчик не обязательно должен долгие годы состоять на учете у психиатра. В ряде случаев достаточно результата психиатрической экспертизы.

Судебный порядок признания гражданина недееспособным

Гл. 31 ГПК РФ предусматривает порядок лишения совершеннолетних граждан дееспособности.

Нюансы процесса:

  • лишение дееспособности возможно только в судебном порядке;
  • в процессе обязательно проводится медицинская экспертиза для подтверждения факта;
  • ответчиком в процессе может быть только дееспособный гражданин.

Причиной для лишения дееспособности является наличие психического заболевания, которое не дает ему осознавать последствия его действий.

Процедура обращения в суд предусмотрена ГПК РФ:

  1. Подготовить доказательства.
  2. Оформить исковое заявление.
  3. Обратиться в суд.
  4. Просить о назначении экспертизы.
  5. Получить судебное решение.

Подготовка документов

Перечень документации к иску:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт ответчика;
  • выписка из домовой книги (для члена семьи);
  • документы, подтверждающие родство (для родителей, детей, братьев и сестер);
  • заключение психиатра и другая медицинская документация;
  • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Если заявление подается через представителя, то необходимо оформить на него нотариальную доверенность.

Оформление искового заявления

Исковое заявление нужно оформить в письменной форме. Иск подается в особом порядке (ответчик не указывается).

Заявление должно включать следующие данные:

  • наименование суда;
  • данные заявителя;
  • сведения о больном;
  • название документа;
  • информация о причинах обращения;
  • данные о состоянии здоровья гражданина;
  • ссылка на закон;
  • просьба о лишении дееспособности;
  • перечень прилагаемых документов;
  • подпись и дата.

Важно! В соответствии со ст. 282 ГПК РФ иск должен содержать сведения о том, что ответчик имеет психическое заболевание, которое препятствует адекватному восприятию действительности.

Образец заявления о признании гражданина недееспособным:
alt: Заявление о признании человека недееспособным
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно.
Наш юрист бесплатно поможет в подготовке документа!

Обращение в суд

Инициировать судебный процесс может ограниченное число граждан.

Ст. 281 ГПК РФ относит к ним:

  • членов семьи;
  • родителей;
  • детей;
  • братьев и сестер;
  • районный отдел опеки;
  • главврача медицинской организации, где гражданин проходит лечение;
  • директора социальной организации для психических больных, где проживает ответчик.

Родители, дети, братья и сестры могут обратиться в суд, даже если фактически не проживают с ответчиком.

Судебный орган для инициации процесса выбирается следующим образом:

  • если ответчик проживает в семье – по месту прописки;
  • если гражданин находится на стационарном лечении в медицинском учреждении – по месту расположения организации;
  • если он проживает в стационарном учреждении для психически больных – по месту расположения организации.

Госпошлина и расходы на судебный процесс

Закон освобождает истца по делам о лишении граждан дееспособности от оплаты пошлины и экспертизы. Но в случае если медицинский эксперт не подтвердит наличие у ответчика заявленного заболевания, то расходы за исследование и госпошлина могут быть взысканы с истца принудительно. Для этого необходимо доказать его преступный умысел.

Рассмотрение иска

Ответчик должен присутствовать в процессе, чтобы изложить свою точку зрения. Исключение составляет ситуация, когда он опасен для окружающих или для себя.

В процессе обязательно поднимается вопрос о проведении экспертизы. Исключение составляет ситуация, когда в качестве истца выступает главврач психиатрической больницы.

В этом случае истец предоставляет полный перечень медицинской документации, которая доказывает наличие тяжелого психиатрического заболевания.

В других ситуациях экспертиза назначается по ходатайству истца или судьей самостоятельно.

Если ответчик уклоняется от проведения исследования, то суд может вынести привод.

Получение судебного решения

Если результаты экспертизы подтверждают, что ответчик не может осознавать последствия своих действий, то суд удовлетворяет требования.

Судебное решение должно содержать сведения о том, кто осуществляет надзор за недееспособным до вступления решения в силу.

Судебная практика

Как показывает практика, суды чаще всего отказывают в удовлетворении требований родственникам больного. Граждане забывают, что для судьи недостаточно их внутреннего убеждения.

Каждый факт, изложенный в иске, необходимо доказать. Истец должен самостоятельно предоставить полный перечень медицинской документации, которая свидетельствует о значительном психическом отклонении. Дополнительно необходимо представить ходатайство о назначении экспертизы.

При отсутствии данных документов суду просто нечего будет анализировать для принятия решения.

Источник: https://SocPrav.ru/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnym

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.