По делам несовершеннолетних википедия

Содержание

Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | ГАРАНТ

По делам несовершеннолетних википедия

Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Законом субъекта Российской Федерации полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут наделяться органы местного самоуправления.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющие деятельность на территориях муниципальных образований этих субъектов Российской Федерации, в случае, если органы местного самоуправления указанных муниципальных образований не наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, и иные вопросы, связанные с их обучением;

4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

6) подготавливают и направляют в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования;

Пункт 2 дополнен подпунктом 7 с 8 июля 2018 г. – Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ

7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

2.1.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимают решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Порядок принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта (в том числе перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав), форма документа, содержащего данное решение, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд.

Статья 11 дополнена пунктом 2.2 с 8 июля 2018 г. – Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ

2.2.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

Источник: https://base.garant.ru/12116087/9d78f2e21a0e8d6e5a75ac4e4a939832/

История создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

По делам несовершеннолетних википедия

В царской России в 1910 году насчитывалось до 2,5 миллионов детей, не имеющих крова и питания, в 1919 г. около 3 миллионов. По предложению В.И. Ленина был создан государственный Совет защиты детей, куда входили представители наркоматов социального обеспечения, продовольствия, просвещения, здравоохранения и труда. Совет возглавил А.В. Луначарский.

Несмотря на огромную работу, число беспризорников к 1921 г. возросло до 4,5 миллионов. Тогда по инициативе Ф.Э. Дзержинского и под его руководством была создана комиссия по улучшению жизни детей.

По предложению комиссии ВЧК была создана разветвленная сеть временных и постоянных воспитательных учреждений: детских домов, школ санаторного типа, колоний, коммун, детских городков и приютов.

В литературе тех лет справедливо указывалось, что применяемые к несовершеннолетним меры не всегда отвечали характеру содеянного в отличие от детских судов, где «крупному преступлению всегда соответствовал крупный приговор». Более того, при обсуждении Декрета и даже после его принятия против упразднения судов и тюремного заключения для несовершеннолетних в возрасте до 17 лет выступали работники Наркомюста как в центре, так и на местах.

Например, съезд комиссаров юстиции Западной Сибири, Урала и Степного края, состоявшийся в г. Омске в мае 1918 г.

, разработал Положение и Инструкцию «О комиссиях для суждений о преступных действиях несовершеннолетних», которые, вступая в противоречие с Декретом, устанавливали, что ведению комиссий подлежат только несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, а сами комиссии организуются и находятся под контролем губернских комиссаров юстиции.

Необходимость внесения изменений в законодательство о несовершеннолетних была осознана позднее, когда детская беспризорность и правонарушения среди несовершеннолетних приняли особо тревожные размеры.

«Детская беспризорность, часто являющаяся в самых уродливых, ужасающих формах – как детская преступность, проституция – угрожает подрастающему поколению самыми тяжелыми последствиями», – так характеризовал степень остроты положения Ф.Э. Дзержинский.

Гражданская война, иностранная военная интервенция и хозяйственная разруха создавали серьезные объективные трудности в осуществлении решительных предупредительных мер.

Поэтому возрастной предел уголовной ответственности был понижен до 14 лет, а в систему органов, занимающихся рассмотрением дел о несовершеннолетних, был вновь включен суд.

Однако он не был специализированным и автономным, а представлял собой специальные составы общих народных судов.

Руководящими началами по уголовному праву РСФСР 1919 г. было установлено, что суду и наказанию подлежат несовершеннолетние от 14 лет. К лицам, не достигшим указанного возраста, «… применяются лишь воспитательные меры (меры приспособления).

Такие же меры применяются в отношении лиц переходного возраста 14-18 лет, действующих без разумения».

Это не замедлило сказаться на нормативных актах, регламентировавших деятельность КДН, в работе которых проявилась необходимость дифференциации мер воздействия по отношению к подросткам в зависимости от их возраста.

4 марта 1920 г. СНК РСФСР было принято Постановление «О несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях». В нем вновь подтверждалась основная идея Декрета СНК от 9 (22) января 1918 г. о том, что все дела об общественно опасных деяниях несовершеннолетних подлежат ведению КДН.

При этом предельный возраст несовершеннолетних, дела о которых рассматривались комиссиями, повышался с 17 до 18 лет.

Вместе с тем указывалось, что дела о несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет, если комиссией будет установлена невозможность применения к ним мер медико-педагогического воздействия, передаются комиссией в народный суд.

Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних значительно расширились. На них возлагалась задача не только борьбы с правонарушениями подростков, но и охраны их прав. Кроме того, изменилась ведомственная принадлежность комиссий и их состав. Согласно указанному Постановлению они должны были образовываться при Народном комиссариате просвещения, а также его губернских ведомствах.

Это было обусловлено перегрузкой органов социального обеспечения и неприспособленностью этих органов к решению такой специфической задачи, как борьба с правонарушениями несовершеннолетних.

14 января 1918 года Декретом Совета Народных Комиссаров, подписанным В.И.Лениным были созданы комиссии по делам несовершеннолетних. Находились они в ведении Наркомата просвещения и его местных органов. Им определялась роль организатора профилактической работы и координационная функция.

В течение последующих лет Положение о комиссиях неоднократно изменялось: уточнялись функции, расширялись полномочия.

Так, с 1931 года на комиссии возлагались задачи по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью, охране прав несовершеннолетних, рассмотрение дел об их правонарушениях и применение к ним мер медико-педагогического характера.

Комиссии имели право помещать правонарушителей в возрасте от 14 до 16 лет в трудовые дома для несовершеннолетних Наркомата внутренних дел РСФСР и даже давали согласие на смертную казнь несовершеннолетних преступников. В мае 1935 г. комиссии были упразднены.

Ответственность за своевременное устройство детей возлагалась непосредственно на местные советские органы. В годы Великой Отечественной войны при исполкомах местных Советов были образованы специальные комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, на них же возлагалась охрана прав несовершеннолетних, их трудоустройство, предупреждение безнадзорности.

Постановлением Совета Министров РСФСР в 1957 г. утверждено Положение о комиссиях по устройству детей и подростков. В 1958 г.

«Основы уголовного законодательства Союза ССР» повысили возраст, по достижении которого несовершеннолетние могут привлекаться к уголовной ответственности, сузили меры применения к ним уголовного наказания, и расширили возможности применения мер воспитательного и общественного воздействия.

Органом, который применял бы эти меры воспитательного воздействия, были определены комиссии по делам несовершенных при исполкомах местных Советов. Согласно Положению, утвержденному Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 3 июня 1967 г.

комиссии по делам несовершеннолетних являются основным координационным звеном в системе государственных органов и организаций общественности, специально занимающихся воспитательной и профилактической работой среди несовершеннолетних. Дальнейшее развитие законодательства о комиссиях обусловлено на уточнение и расширение их компетенции.

Источник: https://solntsevo.mos.ru/kdn/history/

Данильченко Виктория Борисовна: биография, фото и интересные факты

По делам несовершеннолетних википедия

Знакомо ли вам имя Данильченко Виктории Борисовны? Это довольно известная женщина в определённых кругах, которая многого добилась в жизни и делится этим с остальными. В статье мы рассмотрим краткую биографию Виктории, а также ее жизненный путь.

Героиня статьи является отличной мамой и профессиональным адвокатом. Она из тех женщин, которые задают новые стандарты развития в профессиональной и личной сферах.

Для многих она является примером, так как ей удалось решить одну из самых непростых женских задач – как быть успешной мамой и реализовать себя в профессиональном плане.

Немного из детства

Данильченко Виктория Борисовна появилась на свет в семье филологов. Отец девочки был доктором филологических наук, писателем и профессором. С 1974 года состоял в Союзе писателей.

В 1985 году стал главным редактором популярного журнала «Огонек». На сегодняшний день отец Виктории работает в Литературном институте им. Горького. Мама девочки также связана с филологией.

Она преподавала в Московском государственном университете.

Данильченко Виктория Борисовна, дата рождения которой – 1 ноября 1969 года, имела старшую сестру. Она пошла по стопам своих родителей и связала жизнь с языками, а вот младшая, Виктория, выбрала собственный путь. С ранних лет она знала, что хочет стать следователем, ловить злоумышленников, наказывать их и ходить по улице с пистолетом.

Родители не мешали девушке грезить, но думали, что с возрастом она выберет что-то другое. Но после окончания школы Виктория отказалась поступить в Литературный институт. Она решила пойти в Московский государственный университет на юридический факультет.

Помешать ей никто не мог, и таким образом наша героиня стала шаг за шагом воплощать в жизнь свое детское желание.

Студенческие годы

Данильченко Виктория Борисовна, биографию которой мы рассматриваем, не тратила время зря. Она прекрасно знала, чего хотела, и шла к этому. На втором курсе обучения получила работу секретаря в одной из юридических консультаций на Кузнецком мосту.

Стоит отметить, что консультация была самой известной и авторитетной в городе. Именно она задавала стандарты профессиональной работы. Здесь Викторию встретили и приняли в свои ряды звезды российской адвокатуры – Г. Падва, М. Борщевский и В. Данильченко.

Эти люди сделали профессионалами многих известных адвокатов, чьи имена на слуху. Виктории они тоже очень помогли вырасти в профессиональном плане.

Начало карьеры

Данильченко Виктория Борисовна, фото которой мы видим в статье, после окончания высшего учебного заведения продолжила работать в консультации на Кузнецком мосту.

Начинала свою карьеру она в качестве адвоката. За время работы провела множество уголовных дел бесплатно.

Как сама она позже признавалась, это стало хорошим опытом, а также положило начало ее первым серьезным профессиональным победам.

Наконец, имея уже приличный опыт и уважение в своих кругах, Виктория решает посвятить себя гражданским делам. В 2007 году она меняет работу и устраивается в адвокатское бюро под названием «Хейфец и партнеры». Спустя три года ей поступает личное предложение от Павла Астахова.

Последнего назначают Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка. По этой причине он не мог достаточно внимания уделять адвокатскому делу, поэтому решил передать часть дел достойной коллеге. Не понаслышке зная то, как работает Виктория, Астахов сразу предложил ей место председателя «Коллегии адвокатов Павла Астахова».

Конечно же, женщина приняла такое выгодное предложение.

Стоит сказать, что на сегодняшний день Виктория провела уже более 300 дел разной степени сложности, начиная с защиты достоинства человека и заканчивая спорами в арбитраже. Большинство своих дел она выиграла. Яркая особенность профессионализма нашей героини в том, что она умеет добиваться беспрецедентных решений.

Можно привести в пример дело, когда Виктория защищала интересы влиятельного бизнесмена. В одном из журналов разместили очень негативный материал по поводу его персоны. Виктории Борисовне удалось не только доказать вину журналистов, но и получить с них моральную компенсацию в полном размере.

А это в судебной практике является очень большой редкостью.

Арбитражные разбирательства

Также успешна женщина в арбитражных спорах. Ей удалось блестяще выиграть дело по взысканию задолженности с юридического лица. При этом сумму долга она снизила в 10 раз. Во время рассмотрения дела суд отказал требованиям истца о выплате основной суммы, процентов и даже неустойки.

Когда Павел Астахов получил новую должность, в его адвокатское агентство стало поступать все большее количество дел касательно детей. Многие из них очень серьезны и носят международный характер. Виктория Борисовна и члены коллегии полностью поддерживают Павла, считая, что Россия должна гарантировать соблюдение прав своих маленьких граждан.

Международное дело

Сейчас мы рассмотрим одно из таких дел, о которых говорили выше. Речь пойдет о Тори-Энн Хансен, гражданке США. Стоит сразу заметить, что это громкое дело вызвало большую шумиху не только в России, но и за рубежом. Женщина усыновила мальчика из России.

Через некоторое время ребенок перестал ей нравиться, и она просто посадила его на самолет и отправила обратно в Россию. Судьбой малыша лично занимался П. Астахов. Мужчина был ошеломлён поведением такой «матери» и высказал свое мнение на сайте Уполномоченного.

Спустя время Хансен решила, что Астахов унизил ее, назвав «приемной матерью». Она подала в суд. Делом занималась Виктория Борисовна. Оно было очень сложное, так как затрагивало зарубежное право. Несмотря на это и то, под каким пристальным вниманием СМИ и общественности все находилось, Виктории удалось блестяще выиграть это дело.

Позже женщина рассказывала, как узнала, что Хансен подала в суд на заметку Астахова, хотя сама она даже не знала русского языка и не могла ее прочесть.

Беженка из США

Адвокат и судья Данильченко Виктория Борисовна, биография которой состоит в основном из профессиональной практики, недавно провела еще одно громкое международное дело, не упомянуть о котором нельзя. Виктория помогла женщине, гражданке США, сбежать от издевательств и жесткого отношения ее мужа, гражданина США, морского пехотинца.

При этом женщине удалось покинуть страну с двумя детьми на руках в возрасте 9 и 13 лет. Кстати, данное судебное разбирательство было ярко освещено в СМИ. Через некоторое время горе-отец приехал в Россию, чтобы вернуть семью. Усложняло защиту то, что малыши не могли говорить на русском языке.

Однако опыт и профессионализм нашей героини помогли добиться того, что женщина с детьми осталась на территории РФ.

Новая грань развития

Судья Данильченко Виктория Борисовна открыла себя по-новому на телевидении. Начиная с 2010 года она является ведущей телепрограммы «По делам несовершеннолетних».

Сама женщина признается, что эта работа для нее вовсе не развлечение и не приятных отдых, а большой труд. В программе рассказывается о том, что может привести ребенка на скамью подсудимых.

Большое внимание уделяется социальной ответственности, психологическим аспектам преступности среди подростков. Съемки длятся по 12 часов, а это не так просто. При этом Виктория рада, что работает в приятном и дружном творческом коллективе.

Решения же она выносит исходя из законов РФ и собственного опыта, а не из сценария. Из-за этого на площадке иногда возникают конфликты, но все равно коллектив ценит Викторию и никуда ее не отпустит.

Работа с молодежью

Деятельность Данильченко Виктории Борисовны не ограничивается адвокатской практикой. Женщина считает, что большое внимание стоит уделять обучению молодого поколения. Очень важно передать ему морально-этические ценности и научить их защищать.

Более того, она считает, что это является одной из самых важных задач для каждого профессионала. Женщина любит работать с талантливыми молодыми специалистами, брать их на стажировку. Сама Виктория рассказывает о том, что ее учили так же.

Приходили лучшие умы адвокатуры и делились опытом. Своим долгом женщина считает продолжить эту традицию передачи опыта и знаний. Тем не менее завоевать расположение известного адвоката непросто. Она не раз говорила, что ценит в молодых специалистах мотивацию и желание учиться.

Если же человеком руководит лишь желание обогатиться, то плодотворного общения не получится.

Работа с молодыми профессионалами позволяет понять, в чем возникают сложности. Это, в свою очередь, позволяет сделать упор именно на такие моменты. Практика и общение с опытным адвокатом – это огромный вклад в будущее, который принесет свои плоды. Виктория радуется за тех, кому знания и опыт действительно нужны, и с радостью делится ими.

Данильченко Виктория Борисовна: личная жизнь

Несмотря на то что женщина имеет огромную занятость, она все же пытается найти баланс между семьей и работой. В 1997 году на свет появилась дочь Анна. К тому моменту Виктория уже была адвокатом, имела своих клиентов и определенный авторитет.

На некоторое время женщине пришлось забыть о карьере, но потом она снова вернулась на эту стезю. В интервью она всегда признавалась, что работа ее очень манила. Но при этом она является очень тревожной мамой, по собственному признанию.

Продолжая работать председателем «Коллегии адвокатов Павла Астахова», женщина умудряется находить время и для любимых людей – мужа и дочки.

Подводя итоги статьи, хочется сказать о том, что наша героиня – это женщина и профессионал с большой буквы. Она воспитала прекрасную дочь, у нее отличный брак и достойный карьерный путь. Не каждому это под силу, но те, кто стремится к такому же, могут взять пример Виктории Борисовны на заметку.

Лучше всего будут дела обстоять тогда, когда каждый человек будет заниматься своим любимым делом и делать это профессионально.

Почему бы не поучиться этому всему у живого и яркого примера судьи Данильченко Виктории Борисовны? Сколько лет эта женщина трудится не только на благо своей семьи, но и на благо общество! Давайте брать пример!

Источник: https://FB.ru/article/321640/danilchenko-viktoriya-borisovna-biografiya-foto-i-interesnyie-faktyi

Пдн – расшифровка

По делам несовершеннолетних википедия

Если гражданина спросят, что означает ПДН, скорее всего он подумает об инспекции. Госинстанция занимается проблемами, связанными с нарушениями несовершеннолетних. Уровень преступности малолетних детей неуклонно растет. ПДН работает с большим количеством детей и подростков. Некоторые из них попадают в первый и не в последний раз.

Что такое ПДН: как расшифровывается?

ПДН – подразделение по делам несовершеннолетних. Психологи отмечают тот факт, что молодое поколение с раннего возраста начинает проявлять агрессию.

Дети- подростки еще не осознают значимость сострадания, сочувствия к близким. По статистике большой процент, кого осудят за преступление в будущем, стоят на учете в инспекции. В список входят дети, совершившие противозаконные или противоправные деяния.

ПДН – организация по работе с детьми, у которых склонность к нарушению закона. Ранее инстанция была особенностью России. Еще в Советском Союзе были созданы комнаты милиции. Как правило, они выполняли те же функции, что и ПДН сейчас.

Основные функции

Основная функция – обеспечение максимально эффективных мер профилактики по борьбе с несовершеннолетними нарушениями.

Правоохранительные инстанции работают с несовершеннолетними, которые уже нарушили закон. Нарушения могут быть как наказуемыми административным кодексом, так и уголовным. В стране существуют возрастные ограничения. Если ребенок младше определенного возраста, то его не имеют права привлекать к ответственности.

Согласно законодательству, юридическая ответственность установлена для граждан старше шестнадцати лет, в редких старше 14 лет. Все зависит от тяжести преступления. Если малолетний распивал алкоголь на улице и был обнаружен сотрудниками полиции, то его задерживают и ставят на учет.

Многих детей задерживают за мошенничество. В силу возрастных ограничений наказания за проступок нет и единственный способ по борьбе с аналогичными деяниями в будущем – постановка личности на учет.
Госинстанция работает с несовершеннолетними, которые были пойманы при употреблении алкоголя, психотропных веществ.

Также малолетний может совершить уголовное правонарушение, однако суд вынести решение не может. В этом случае обязывают поставить нарушителя на учет. Инстанция работает с малолетними, которым назначены воспитательные меры. Если приговор устанавливает условное наказание, то оно так же учитывается госинстанцией.

Стоять на учете может не только ребенок, но и вся семья – особенно если она является неблагополучной. Если старшее поколение уже привлекали и лица пренебрегли обязанностям, то на учет ставится вся семья. Данный вариант практикуется в случае ответственности из-за распития и злоупотребления алкогольными напитками, вовлечения детей в незаконную активность.

ПДН занимаются работой с несовершеннолетними и предупреждениями преступлений. задача – снизить уровень преступности. Если несовершеннолетний занялся противоправными деяниями, с ним будет работать комиссия по взаимодействию с подростками.

Комиссия является коллегиальной структурой, в которую входят представители администрации поселения и полиции. В состав комиссии входят психологи и администрация школы, помощники прокуроров, которые отвечают за работу с детьми, представители государственных органов, занимающихся опекой.

Если несовершеннолетний арестован за преступление, сотрудник полиции составляет протокол и отправляет его в комиссию для детального изучения. По истечении 10 дней она формулирует решение с изложением мотивации для вывода и отмечает необходимость регистрации лица на учете в ПДН.

В рамках процедуры регистрации детей в ПДН приглашается лицо, ответственное за правонарушение, и родитель, ответственный за него. Работа сотрудников инспекции состоит в том, чтобы выслушивать позиции всех сторон. Решение комиссии, принятое в конце слушаний, направляется в полицию для командного состава, где административный персонал выдает визу или отказывает в согласии.

Когда документ утвержден, решение отправляется в ПДН, где создается личная карточка, которая содержит максимум информации об образовании, семейных обстоятельствах, поведенческих особенностях и личных характеристиках. С этого момента ребенок зарегистрирован, а это значит, что государственная станция начинает профилактические мероприятия.

Сотрудничество с органами опеки

ПДН активно взаимодействует с административными и образовательными учреждениями в прилегающем районе, разрабатывая с ними ряд профилактических мер и осматривая подростков, находящихся в специализированных закрытых приемниках. Инспекторы помогают органам опеки в работе с «трудными» детьми, оставшимися без попечения родителей, в проведении профилактической и воспитательной работы.

Отдел по делам молодежи всеми силами пытается найти лидеров различных молодежных групп, которые проводят антиобщественную деятельность, чтобы выявить ненадежных граждан, которые вовлекают подростков в употребление наркотиков или психотропных веществ. Инспекторы участвуют в различных рейдах, которые подавляют употребление алкоголя подростками и жестко борются с распространением наркотиков среди подростков в сочетании со специализированными службами контроля над наркотиками.

Права инспекторов по делам несовершеннолетних

Власти закрепляют за сотрудниками следующие права:

  • Проводить беседы с нарушителями их представителями для выяснения материалов дела.
  • Проводить беседы о недопустимости поступков.
  • Также можно запрашивать любые сведения, которые касаются несовершеннолетнего.
  • Разрешать доставлять нарушителя в полицию на три часа и производить по необходимости допрос.

В случае постоянных правонарушений инспектор ставит подростка на учет и ведет за ним пристальный контроль. Не допускается жесткое обращение, насилие и сексуальное домогательство по отношению к детям и родителям. При систематическом нарушении закона подростка отправляют в спеццентр по достижению четырнадцати лет. Однако данное действие осуществляется только по решению суда.

Каковы обязанности сотрудников инспекции?

Работа комиссии ведется территориально. Внутри области, города имеются участки, ответственность за которые возложена на инспектора комиссии.

Территория, закрепленная за конкретным сотрудником, может, как уменьшаться, так и увеличиваться, в зависимости от процента результативности.

Выполнение функций комиссии на отдельном участке возложена на инспектора ПДН. Это сотрудник министерства внутренних дел, который, будучи, по сути, участковым, имеет дело только с несовершеннолетними жителями своего участка.

Работа инспектора состоит не только в выявлении и направлении оступившихся несовершеннолетних граждан. Роль педагогического подхода в данной работе крайне важна. Необходимо видеть весь контингент района. Причем непросто собирать персональные характеристики, а понимать, какое может быть последствие поведения отдельных индивидуумов и предотвращать их.

С этой целью инспектор ПДН может посещать семьи несовершеннолетних для проведения беседы не только с подопечными, но и с членами их семей. А также активно сотрудничает с участковыми (УУП) и отделениями полиции (ОП).

Инспектор должен следить за тем, чтобы права ребенка ни ущемлялись и его жизни, и здоровью ничего не угрожало. Важно осуществлять регулярную работу с семьями, где есть несовершеннолетние дети. В случае если семья неблагополучная, то ПДН работает со всеми ее членами.

На данных момент власти не стремятся привлекать малолетних к уголовной ответственности. Основания задача ПДН – воздействовать на молодежь.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/pdn-rasshifrovka-5d24c91214f98000ad4eb93a

ПДН: что это такое?

По делам несовершеннолетних википедия

Преступления совершают не только взрослые. К несчастью, всё больше становится малолетних правонарушителей. Для борьбы с этим явлением и существует должность инспектора по делам несовершеннолетних.

Инспектор по делам несовершеннолетних: обязанности и права

Что такое ПДН в полиции? Расшифровка проста – по делам несовершеннолетних. В обязанности такого инспектора, главным образом, входят профилактические беседы с целью профилактики правонарушений среди детей и подростков.

Также инспекция по делам несовершеннолетних занимается контролем противоправных действий в их среде. Такие инспекции входят в систему МВД, и отличаются по уровню подчинения:

  • Муниципальные, городские, районные;
  • Управления внутренних дел и административных образований;
  • Транспортные подразделения.

Инспекторы ПДН в школе и иных детских учреждения ведут дела, в которые заносятся все правонарушения. Эти сведения в будущем передаются в военкоматы и высшие учебные заведения.

Среди полномочий инспекторов не только сбор информации и профилактические беседы. В случаях серьёзных преступлений он вправе направить ребёнка в специальные учреждения закрытого типа (изоляционные центры, спецшколы).

Также в обязанности инспектора входит правовая защита подростков, которых склоняют к преступной деятельности.

Что касается профилактики девиантной и преступной деятельности, то она распространяется, главным образом, на несовершеннолетних:

  • Употребляющих наркотики;
  • Освобождённых, помилованных;
  • Нарушивших закон;
  • Обвиняемых в преступной деятельности, но находящихся на свободе;
  • Нуждающихся в реабилитации после освобождения;
  • Условно осужденных и отправленных на исправительные работы.

Важно и то, что нерадивые опекуны часто негативно влияют на своих подопечных. И инспектор ПДН должен работать также и с ними, чтобы снизить такое влияние.

Работа инспектора ПДН

Поскольку для проведения профилактических бесед очень важно психологически воздействовать на подростка, инспектор должен расположить его к себе. Поэтому часто в этой должности видят, главным образом, женщин. Дети чувствуют себя рядом с ними более спокойно.

Важно, чтобы инспектор разъяснял им всё на понятном языке, но с соблюдением правовых аспектов. А вот родителям правонарушителей обязательно нужно разъяснить все юридические нюансы действий их детей и возможные правовые последствия.

Поскольку одной из важнейших задач инспектора ПДН является наладить контакт с детьми и объяснить большое значение воспитания их родителям или опекунам, то важно наличие у него психолого-педагогической подготовки. Но при этом основой должно быть профильное юридическое образование.

Инспектор должен не только пресекать преступления, но и выяснить причины, по которым подросток их совершил.

Как заводят дела на несовершеннолетних?

Есть ряд законодательных документов, на основании которых работают инспекторы ПДН:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

  • Федеральный Закон №120;
  • УК РФ, главы 14 и 20;
  • УПК РФ, главы 73, 420, 421;
  • УИК РФ, статьи 183, 187-190;
  • Административный кодекс, статьи 5 и 20.

Конкретно процесс оформления дела включает следующие стадии:

  • Оформление карточки учёта и дела подозреваемого;
  • Сбор объяснений сторон конфликта, преступления;
  • Сбор материалов;
  • Оформление акта об условиях проживания ребёнка;
  • Сбор данных, справок о работе с ребёнком и его родителями, опекунами;
  • Характеристики на ребёнка.

По результатам проводится беседа и выдаётся документ по делу и проведённой работе. Контроль над подростком в дальнейшем также ложится на плечи инспекторов ПДН.

Через полгода, родители могут подать заявление о снятии подростка с учёта, при условии отсутствия у него новых правонарушений.

Как стать инспектором?

Каждый инспектор закреплён за конкретной территорией. Размеры этой территории назначает глава отдела МВД, к которому относится данный инспектор. Его инструктируют о положении дел на данной территории.

Согласно приказу МВД №845 для устройства на должность инспектора ПДН нужны следующие документы:

  • Гражданство РФ;
  • Военный билет;
  • Юридическое или педагогическое образование;
  • Медкомиссия;
  • Отсутствие судимостей у родственников.

Права инспектора

Инспектор в праве:

  • Вызвать подростка и его представителя для беседы;
  • Задавать вопросы, касающиеся ребёнка и его поступков;
  • Доставить подростка в полицию на три часа для личного досмотра.

Все дела инспектор заносит в специальный журнал. Хранятся дела три года. Потом ещё два года они хранятся в архиве. После этого уничтожаются.

Используются данные журнала для отслеживания подростка, в случае повторного совершения преступления.

Заседание комиссии

Все дела, связанные с правонарушениями, рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних на специальном заседании. В процессе заседания ведётся протокол. По его итогам принимается документ о дальнейших действиях в отношении правонарушителя.

Рассмотрение материалов проходит в присутствии ребёнка и его родителей. Рассматриваются административные материалы, исключение из школ и взаимоотношения в семье.

Всегда ли инспектор прав?

Бывают ситуации, когда инспектор принимает неправомерное решение по причине введения его в заблуждение или по иным причинам. В таком случае родители подростка могут попытаться обжаловать решение инспектора ПДН.

Как обжаловать действия инспектора по делам несовершеннолетних?

Для обжалования необходимо подать жалобу на имя начальника инспекции по делам несовершеннолетних. В случае неудовлетворительного решения по жалобе, можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию или в суд.

Защита прав детей и подростков

Нужно помнить, что инспектор ДПН занимается не только расследованием и наказанием малолетних преступников, но и защитой детей. Во-первых, тех, кто стал жертвой преступления или подвергается угрозам со стороны преступника. Во-вторых, защитой тех детей, которых вовлекают в преступную деятельность уговорами или угрозами.

Источник: https://ruadvocate.ru/ukrf/pdn-chto-eto-takoe/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.